Признание безвестно отсутствующим неплательщика алиментов
Признание безвестно отсутствующим неплательщика алиментов — новая процедура в российском законодательстве. Она появилась 7 марта 2018 года и обеспечивает выплату детям за счет государства, а нерадивых родителей обязывает соблюдать процедуру восстановления гражданских прав, если они просто скрываются.
Причины введения новой процедуры
Алименты легко назначить и взыскать в судебном порядке, но трудно реально получить. Должники по таким платежам являются наиболее разыскиваемой категорией должников в рамках исполнительного производства. Конечно, пропадает лишь незначительное меньшинство.
На практике должники просто скрываются, меняют место жительства, место работы, личные данные и т.д. Однако в любом случае результат всегда один: должник перестает быть членом семьи. Дети должника страдают от того, что не получают никакой поддержки ни от скрывающихся родителей, ни от государства.
Изменения в законодательстве, вступившие в силу весной 2018 года (ГПК и Кодекс об исполнительном производстве), направлены на:
- Решение проблемы финансового содержания государством детей, выигравших алименты. Назначение социальной пенсии (утрата алиментного обязательства) возможно в обычном порядке, если решением суда подтверждается факт отсутствия родителя;
- Создать новые способы давления на должников по алиментам. До сих пор все, что было в процедуре принудительного взыскания, эффективно работало не в масштабах всех должников, а только индивидуально. Новая процедура и, главное, перспектива попасть в число пропавших без вести, что фактически приравнивается к недееспособности, должны кардинально изменить ситуацию. Кроме того, признание безвестно отсутствующим — это первый шаг к тому, чтобы через пять лет быть объявленным умершим. В этом случае должник становится полностью недееспособным, т.е. юридически прекращает свое существование.
Особенности процедуры признания должников по алиментам безвестно отсутствующими
Признание безвестно отсутствующими должников по алиментам осуществляется по общим правилам Гражданского процессуального кодекса (глава 30). Статья 278 ГПК и изменения, внесенные в Кодекс исполнительного производства, лишь уточняют и несколько дополняют порядок действий в отношении таких должников. Общая схема выглядит следующим образом:
- Алименты взыскиваются в судебном порядке, получается решение и исполнительный документ. Достаточно нотариально заверенного соглашения, если таковое имеется, которое само по себе является исполнительным документом.
- Судебный пристав возбуждает исполнительное производство и ведет его по общим правилам.
- Если должник скрывается и отсутствует информация о его местонахождении, то должник объявляется в розыск. В этом случае розыск осуществляется судебными приставами, а не милицией.
- Если проведенные в течение года розыскные мероприятия не дали результатов и должник не найден, то судебный пристав сообщает об этом взыскателю и одновременно разъясняет порядок действий.
- Исполнительное производство прекращается, а задолженность перед бюджетом и государственными обязательствами признается безнадежной к взысканию.
- Получив извещение от судебного пристава, взыскатель (как правило, второй родитель, опекун или попечитель) решает, оставить все как есть или обратиться в суд с заявлением о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим. Второй вариант, пожалуй, наиболее выгоден.
- На первом этапе существует лишь вероятность того, что должник найдется и хотя бы частично погасит задолженность, либо к нему будут приняты меры по принудительному взысканию. Однако при наличии решения суда можно сразу же обратиться в уполномоченное отделение ПФР с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Как подать заявление?
Взыскатель алиментов не может действовать самостоятельно. Он должен дождаться письма от судебного пристава-исполнителя о том, что розыск должника оказался безрезультатным. Однако сразу после получения такого письма он может принять решение о возбуждении дела.
Важно отметить, что решение об обращении в суд по поводу пропавшего должника не ограничено по времени. Однако подача заявления должна быть ускорена. Во-первых, ускоренное обращение позволяет получить от судебного пристава-исполнителя самую свежую информацию ничего и не доказывать. Во-вторых, если действовать быстро, то можно быстрее оказать давление на должника. Высокая вероятность бесправного существования побуждает должников заявлять о себе. И, наконец, можно быстрее назначить пенсию.
Судебная процедура во многом совпадает с общим порядком. Подается заявление о признании безвестно отсутствующим. В заявлении должны быть отражены все известные обстоятельства: взыскание алиментов, отсутствие должника, как должник скрывается и не платит, какие действия предпринял судебный пристав.
Также необходимо предоставить всю известную заявителю информацию о последнем месте жительства (месте пребывания) должника, причем следует обратить внимание на то, чтобы последняя информация была датирована годом ранее, иначе суд заявление не примет.
Подача заявления — единственная значимая задача. Суд сам запросит информацию у судебного пристава-исполнителя и, при необходимости, всю документацию по исполнительному производству. Теперь у суда есть такая возможность.
Скачать образец заявления о признании должника безвестно отсутствующим.
Что будет происходить дальше?
После того как суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим, наступают все предусмотренные в деле последствия:
- Имущество должника передается в доверительное управление. Управляющий имеет право, например, сдать имущество должника в аренду и за счет вырученных средств погасить задолженность по алиментам.
- Должник снимается с регистрационного учета. В частности, он может быть выселен из квартиры, в которой проживал вместе с взыскателем и (или) детьми.
- Закон допускает составление соглашения о расторжении брака с отсутствующим лицом. При этом согласия должника не требуется и в суд обращаться не нужно.
- Если должник оформил какую-либо доверенность, то она является недействительной.
- Поскольку должник отсутствует, то у него нет формального права совершать регистрационные действия или заключать сделки с имуществом, и все это может быть оспорено.
- Существует возможность создания аннуитета кормильца.
- Если по истечении пяти лет должник не объявится, то можно обратиться в суд и признать его умершим. В этом случае наступают и другие последствия.
Должник по алиментам может быть признан безвестно отсутствующим, если он действительно никуда не исчез, а просто скрывается от судебного пристава. Да, может быть, это и несправедливо, но еще более несправедливо оставлять ребенка, не выплачивая алименты и уклоняясь от ответственности.
Как снять этот статус?
Для того чтобы снять статус «безвестно отсутствующего», необходимо заявить о себе и, самое главное, обратиться в суд. Просто заявить об этом недостаточно, например, прийти к судебному приставу или взыскателю алиментов. Юридически необходимо пройти процедуру судебного аннулирования.
Автор статьи: Григорьев Виктор Андреевич
Юрист со специализацией по гражданскому и семейному праву.
По любым возникшим вопросам, связанным с правовой стороной темы статьи, воспользуйтесь квалифицированной помощью дежурного юриста онлайн. Даже самые трудные вопросы не останутся без ответа.
РЕШИТЕ СВОИ ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯ НЕ ВЫХОДЯ ИЗ ДОМА
300 РУБЛЕЙ БЕСПЛАТНО
*До 16.01.2025
Опишите свою ситуацию и в течение 6 часов вы получите инструкцию к решению юридической проблемы от одного из наших 215 профессиональных юристов.
- Опишите свою ситуацию, можно вкратце, и нажмите кнопку "Задать вопрос".
- На следующем шаге укажите Ваше Имя, Телефон и Регион, в котором вы находитесь.
- Нажмите "Готово", чтобы передать свой вопрос нашим специалистам.
- Опытный юрист бесплатно изучит Вашу ситуацию, подготовит решение и перезвонит вам через несколько минут.