Обжалование решения по административному делу
Обжалование решения по административному делу возможно в случае несогласия сторон с решением суда. Законодатель также устанавливает порядок обжалования такого решения.
Исполнение решения по административному делу
Исполнение решения суда начинается с момента его вступления в законную силу после подачи истцом административного ходатайства. С другой стороны, административные дела — это дела, непосредственно связанные с нарушением прав физических или юридических лиц путем осуществления власти, поэтому во многих случаях необходимо немедленно обращаться в суд для принудительного исполнения решения.
Исходя из этого, Кодекс об административном судопроизводстве РФ предусматривает сокращение сроков обжалования в ряде случаев, поэтому за соблюдением сроков следует следить особенно тщательно. Решения по административным делам обжалуются в три этапа:
- Апелляция;
- Кассационная жалоба;
- Обжаловать решение в порядке надзора.
Рассмотрим подробнее каждый этап обращения.
Апелляция по административным делам
В упрощенном производстве по административным делам решение суда вступает в законную силу через 15 дней, а в обычном порядке на месяц позже. Апелляционная жалоба должна быть подана до истечения указанных сроков — 15 дней и 1 месяца соответственно со дня окончательного решения суда, т.е. до вступления решения в законную силу.
Исключениями являются административные требования о совершении юридических действий о самороспуске или об оспаривании местных законов о роспуске представительных органов, помещении иностранцев в специальные учреждения или другие административные запросы о помещении в психиатрические больницы. Статья 298 КАС РФ.
После поступления жалобы в суд документ будет рассмотрен по всем правилам суда, в том числе с уведомлением лиц, участвующих в деле.
Верховный суд Республики, окружные суды, суды крупных городов федерального значения и областные военные суды рассматривают жалобу в срок, не превышающий двух месяцев с момента поступления жалобы в апелляционный суд. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившие жалобы в течение трех месяцев со дня поступления.
Судебное разбирательство является коллегиальным под председательством судьи. Суды в апелляционном производстве могут принять новые доказательства по делу только в том случае, если заявитель подтвердит объективность невозможности представления в суд первой инстанции.
Апелляция в административном споре
Данная жалоба может быть подана лицом, непосредственно участвовавшим в деле, и его представителями. Кроме того, лицо, права которого нарушены решением суда, даже если оно не является стороной, может подать апелляционную жалобу в порядке административного иска. Обжалование в административном процессе должно содержать:
- Наименование судебного органа, которому оно адресовано.
- Полная информация о заявителе. Укажите свое полное имя и адрес регистрации или места жительства.
- Полные сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении дела. Сюда входят полное название или наименование организации и адрес места жительства или регистрации.
- Наименование судебного органа первой инстанции, который заслушивает и принимает решение по существу.
- Краткое изложение решения суда первой инстанции.
- Укажите требование. В жалобе должно быть подробно изложено, с чем заявитель не согласен, и должны быть представлены адекватные аргументы и доказательства, подтверждающие его намерение обжаловать приговор. Требования жалобы должны быть четко сформулированы — отменить решение суда, изменить решение суда полностью или в части, вынести новое решение или направить дело на новое рассмотрение.
Жалобы должны сопровождаться доказательствами и ходатайствами, а также другими документами и материалами, имеющими отношение к делу.
Документ подписывается заявителем или его представителем (в этом случае к жалобе прилагается нотариально удостоверенная доверенность представителя).
Апелляция и все приложенные к ней документы должны быть обеспечены копиями в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле.
Жалобы подаются заявителем в письменной форме в суд, вынесший решение по административному делу, первой инстанции, а документы направляются в вышестоящую судебную инстанцию.
То есть, если дело рассматривалось в районном суде, жалоба должна быть подана в суды субъектов Российской Федерации и т.д. Подача жалобы обойдется заявителю в небольшую оплату юридических услуг. Для физических лиц госпошлина составляет 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.
Кассационная жалоба по административным делам
Решения суда по административным делам, вступившие в законную силу и прошедшие апелляционную стадию, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Жалоба на отказ подается в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
Если срок подачи жалобы истек, то заявитель может ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине. Жалоба в кассационный суд подается одной из сторон административного дела, либо иным лицом, чьи права были затронуты решением суда, либо прокурором, если в рассмотрении дела участвовал представитель прокуратуры.
Жалобы подаются непосредственно в Кассационный суд заявителем или его представителем. Поскольку большинство административных дел рассматриваются районными судами в соответствии с правилами подсудности, Кассационный суд, как правило, подчиняется Президиуму суда субъектов Российской Федерации.
Исключение составляет случай, если при обжаловании суд оставит жалобу без удовлетворения, но при этом приведет иные мотивы, обосновывающие обжалуемое решение, с которыми заявитель не согласен.
По своему содержанию кассационная жалоба мало чем отличается от апелляции. Также потребуется указать наименование правоохранительного органа, свои данные и данные других участников дела и всю основную информацию. Однако они заслуживают особого внимания как серьезные нарушения судами норм процессуального и материального права.
Помимо документальных доказательств, к заявлению об отказе должна быть приложена заверенная судом копия судебного акта, принятого по делу. Об этом можно узнать в канцелярии суда, вынесшего соответствующий акт.
Согласно статье 322 КАС РФ административные дела рассматриваются в срок не более одного месяца, если дело не истребовано. В срок не более двух месяцев при истребовании дела Кассационным судом.
В Верховном Суде РФ жалобы рассматриваются в течение двух месяцев, если дело не истребовано, и в течение трех месяцев, если дело истребовано. В случае ходатайства Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его представителя в связи с его сложностью срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не должен превышать двух месяцев.
На основании рассмотрения органом юстиции жалобы сначала принимается решение – о направлении документов в суд или об отказе в их направлении. В случае положительного решения иск будет заслушиваться коллегиальным составом суда с обязательным уведомлением всех лиц, участвующих в иске. Судейство будет осуществляться большинством голосов судей, а результаты будут объявлены в день заседания.
При рассмотрении жалобы Кассационный суд вправе:
- Не вносить изменения в ожидании судебного решения и не разрешать апелляции.
- Отменить начатое судебное действие полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд другого судебного состава.
- Отменить все или часть незавершенного судебного действия, оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу.
- Признать действительным только один из судебных актов, принятых по делу.
- При наличии ошибки в применении или толковании норм материального права отменить или изменить оспариваемый судебный акт и принять по делу новый судебный акт без направления дела на новое рассмотрение.
- Оставить жалобу без рассмотрения по существу по основаниям, изложенным в части 1 статьи 321 КАС РФ.
Обжалование административных дел в порядке надзора
Производство в поднадзорных инстанциях по делам об административных правонарушениях регулируется положениями главы 36 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Поэтому при неудовлетворительных результатах обжалования и обжалования решения суда заявитель вправе отменить ранее принятое решение в порядке надзора.
Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда Российской Федерации лицами, участвующими в производстве, и лицами, права которых нарушены оспариваемым судебным актом.
Срок подачи надзорной жалобы составляет три месяца со дня вынесения последнего решения суда по делу, то есть решения Кассационного суда.
Содержание надзорной жалобы такое же, как и апелляции и отмены, но должны быть указаны наименование суда, стороны, реквизиты всех имеющихся судебных решений и требований, плюс одно из оснований отмены. Эти действия или все сразу.
Эти обоснования включают в себя:
- Нарушение прав человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, международными договорами и нормами.
- Нарушение общественных интересов и прав неустановленных лиц.
- Нарушение единообразия применения и толкования правовых норм. При этом в ряде случаев необходимо привести примеры конкретных судебных решений и решений вышестоящих судебных органов.
Надзорная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев при отсутствии истребования дела, и трех месяцев с момента поступления дела, если требуется его истребование.
Срок рассмотрения жалоб в порядке надзора по делам об административных правонарушениях может учитываться и продлеваться по ходатайству Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его представителя, но не может превышать двух месяцев, учитывая его сложность.
По результатам рассмотрения жалобы надзорным органом суд вправе:
- Жалобу оставить без рассмотрения, а решение суда апелляционной инстанции оставить без изменения.
- Отменить оспариваемый приговор полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение.
- Отменить оспариваемое судебное действие и прекратить производство по делу.
- Изменить один или несколько судебных актов, принятых по делу.
- Оставлять жалобу без рассмотрения по существу.
Автор статьи: Акулов Александр Владимирович
Юрист с опытом арбитражного судопроизводства по гражданским и уголовным делам.
По любым возникшим вопросам, связанным с правовой стороной темы статьи, воспользуйтесь квалифицированной помощью дежурного юриста онлайн. Даже самые трудные вопросы не останутся без ответа.
РЕШИТЕ СВОИ ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯ НЕ ВЫХОДЯ ИЗ ДОМА
300 РУБЛЕЙ БЕСПЛАТНО
*До 26.04.2024
Опишите свою ситуацию и в течение 6 часов вы получите инструкцию к решению юридической проблемы от одного из наших 215 профессиональных юристов.
- Опишите свою ситуацию, можно вкратце, и нажмите кнопку "Задать вопрос".
- На следующем шаге укажите Ваше Имя, Телефон и Регион, в котором вы находитесь.
- Нажмите "Готово", чтобы передать свой вопрос нашим специалистам.
- Опытный юрист бесплатно изучит Вашу ситуацию, подготовит решение и перезвонит вам через несколько минут.