Жалобы на участкового врача: как написать и куда жаловаться
Своевременные жалобы на участкового врача — это не только возможность привлечь специалистов к ответственности за неправомерные действия, но и способ обеспечить предоставление качественных медицинских услуг, а иногда и спасти чью-то жизнь.
Основания для жалобы на участкового врача
Помимо общего федерального законодательства в области здравоохранения деятельность участковых врачей регулируется должностными инструкциями и приказами Минздравсоцразвития РФ от 12.07.2005. Согласно документам, в его обязанности входит:
- Проведение диспансерного наблюдения за больными (в том числе имеющими право на социальное обслуживание).
- Организация и проведение диагностики и лечения различных видов заболеваний (включая восстановительные процессы) в поликлиниках, дневных стационарах и на дому.
- Оказание неотложной медицинской помощи (травмы, отравления, острые заболевания) на дому, в поликлиниках и стационарах.
- Осуществление профилактических мероприятий по предотвращению и снижению заболеваемости и выявлению заболеваний на ранних и латентных стадиях.
- Направление по медицинским показаниям к другим специалистам (включая стационарное и реабилитационное лечение).
- Организация и проведение мероприятий по иммунопрофилактике и профилактике эпидемий.
- Проведение осмотров по временной нетрудоспособности и направление необходимых документов на медико-социальные экспертизы.
- Оценка потребности больного в санаторно-курортном лечении.
- Взаимодействие с медицинскими учреждениями и страховыми компаниями.
- Организация медико-социальной помощи с участием представителей социальной защиты отдельным категориям граждан (нуждающимся в уходе, престарелым, одиноким, инвалидам и др.).
- Ведение медицинской документации в соответствии с установленными правилами.
- Контроль за работой бригад скорой медицинской помощи.
- Содействие улучшению гигиены и санитарно-гигиенического просвещения населения и консультирование по вопросам здорового образа жизни.
Если указанные обязательства не выполняются, то вы можете пожаловаться на своего участкового врача.
При подаче жалобы на участкового врача рекомендуем придерживаться принципа иерархии. Это означает, что сначала идет обращение к его непосредственному руководителю, а затем обращение в компетентные территориальные или федеральные органы для реагирования на нарушения прав пациентов.
Обращение к главному врачу поликлиники
На первом этапе конфликта можно попытаться решить вопрос с участковым врачом, обратившись к главврачу поликлиники. Причинами являются случаи отказа в приеме по записи, не выдача направления к специалисту, госпитализация без записи по поводу острой боли, некомпетентность или неадекватное поведение специалиста.
Уточнить график работы и контактные данные лечащего врача можно в информационном центре медицинского учреждения или на официальном сайте. Жалобы могут быть поданы лично, устно или письменно. В последнем случае вам придется сделать себе дополнительный экземпляр жалобы с просьбой отметить факт принятия.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней. Руководители как правило заинтересованы в сохранении конфликтных ситуаций в тайне и стараются разрешать возникающие ситуации мирным путем. Они имеют право применять дисциплинарные взыскания к своим подчиненным. Если главный врач не находит нарушений в поведении/бездействии участкового врача, то к решению вопроса должны привлекаться другие органы.
Обращение в департамент или министерство здравоохранения
Во всех субъектах Российской Федерации имеются медицинские отделы (департаменты), на которые возложена обязанность по руководству деятельностью муниципальных медицинских учреждений и их персонала. Если последние не ответили на предварительные заявления пациента, они могут пожаловаться в этот орган на нарушение как участкового врача, так и главного врача поликлиники.
Специальной формы для подачи жалобы нет, поэтому можно свободную форму изложения. В жалобе важно отметить:
- Наименование организации получателя и сведения об отправителе (имя, адрес, номер телефона);
- Нарушения, допущенные врачом;
- Аргументы, подтверждающие обоснованность обращения;
- Требования, выдвигаемые потерпевшей стороной к нарушителям;
- Дата составления документа и подпись заявителя.
Не следует жаловаться на голословные заявления о недостаточной профессиональной компетентности местных врачей.
Жалобу можно направить по почте, принести лично в общественную приемную или подать через электронную приемную. Контактные данные можно найти на официальном портале вашего местного департамента здравоохранения.
Жалобы должны быть рассмотрены официальными лицами в течение 30 дней. Предоставленная информация будет подлежать проверке, после чего будет принято решение о полном или частичном удовлетворении или отклонении требований. Независимо от результата проверки отправитель должен быть уведомлен (письменно или в электронном виде) об этом факте.
При неудовлетворительных результатах расследования сначала обратитесь в свой регион, а затем в Минздрав РФ.
Обращение в страховую компанию
Наличие ОМС дает вам право пожаловаться в страховую компанию на действия/бездействие вашего участкового врача. Как правило у страховщиков существуют специальные отделы для работы с жалобами. Их сотрудники имеют право контролировать деятельность медицинских учреждений, проверять компетентность медицинского персонала и правильность постановки диагнозов. Среди наиболее частых нарушений можно отметить:
- Необоснованное навязывание платных услуг;
- Отказ в бесплатном приеме или лечении владельцу страховки;
- Некачественное или неполное лечение.
Обращение в Росдравнадзор
Нарушения прав пациентов, неудовлетворенность результатами лечения, нарушения стандартов и регламентов оказания медицинской помощи дают право на обращение в Росздравнадзор. В первую очередь следует обратиться в территориальный отдел по месту жительства. Это можно сделать по телефону, письменному или электронному обращению, личному обращению к специалисту отдела. Как и в других госорганах, у них есть 30 дней на рассмотрение вашей жалобы.
Обращение в прокуратуру
Поводом для обращения в прокуратуру являются нарушения законодательства в медицинской сфере и случаи отсутствия соответствующего реагирования со стороны руководства медицинского учреждения или компетентного органа.
Жалобы необходимо направлять в прокуратуру по месту жительства. Желательно проверить всю информацию, представленную в доказательствах: выписки из истории болезни, квитанции, чеки, рецепты, записи разговоров, ответы, полученные из других инстанций.
После предварительного подтверждения информации прокурор расследует деятельность лечебно-профилактического учреждения и врача и по результатам вынесет протест или предписание об устранении нарушений. Материалы могут быть направлены в суд при наличии оснований для возбуждения административного или гражданского судопроизводства.
Обращение в полицию
В случае действий участковых врачей, подпадающих под действие положений УК РФ, рекомендуется обращаться в полицию. Это:
- вред здоровью;
- смерть из-за профессиональной халатности;
- оскорбления, нарушение врачебной тайны;
- вымогательство, получение взятки.
Не только получение, но и дача взятки влечет за собой уголовную ответственность (ст. 291 УК РФ). Во избежание судебного преследования рекомендуется записать разговор о вымогательстве в аудио- или видеоформате и передать запись в полицию или прокуратуру.
Полиция проведет тщательное расследование для проверки этой информации и, при наличии оснований, возбудит административное или уголовное дело.
Обращение в суд
Если обращения в вышеперечисленные инстанции не дали желаемого результата, то последний вариант защиты ваших прав – это обращение в суд с исковым заявлением, что возможно только в судебном порядке. Все требования важно подкрепить необходимыми доказательствами: копиями медицинских карт, справок, заключений (в том числе от других специалистов), рецептами, чеками. В случае опасности для здоровья потребуется независимая экспертиза.
Это подтверждает, что именно действия/бездействие терапевта стали причиной плохого самочувствия. Возмещение расходов на его реализацию может быть истребовано в числе иных требований к ответчикам.
Автор статьи: Ласковец Елена Альбертовна
Юрист по медицинскому праву в делах по врачебным ошибкам и правам пациентов.
По любым возникшим вопросам, связанным с правовой стороной темы статьи, воспользуйтесь квалифицированной помощью дежурного юриста онлайн. Даже самые трудные вопросы не останутся без ответа.
РЕШИТЕ СВОИ ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯ НЕ ВЫХОДЯ ИЗ ДОМА
300 РУБЛЕЙ БЕСПЛАТНО
*До 21.04.2024
Опишите свою ситуацию и в течение 6 часов вы получите инструкцию к решению юридической проблемы от одного из наших 215 профессиональных юристов.
- Опишите свою ситуацию, можно вкратце, и нажмите кнопку "Задать вопрос".
- На следующем шаге укажите Ваше Имя, Телефон и Регион, в котором вы находитесь.
- Нажмите "Готово", чтобы передать свой вопрос нашим специалистам.
- Опытный юрист бесплатно изучит Вашу ситуацию, подготовит решение и перезвонит вам через несколько минут.
Спасибо за подробную информацию.
Немного напряжно, но спасибо за полезную информацию.
Добрый день спасибо за информацию.